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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，部直屬有關(guān)單位：
為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新方向，進一步提升行業(yè)創(chuàng)新能力，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》，我部決定組織開展2019年科學(xué)技術(shù)計劃項目申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一申報類別和要求
申報科學(xué)技術(shù)計劃項目應(yīng)聚焦影響住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題，圍繞支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的科技需求，突出創(chuàng)新性和對推動行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極作用。項目分為軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程、國際科技合作、重大科技攻關(guān)與能力建設(shè)5類，具體申報要求如下：
（一）關(guān)于軟科學(xué)研究類項目。圍繞城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律和突出問題，聚焦住房與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、建筑業(yè)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價管理等領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新與市場化改革，開展戰(zhàn)略性、前瞻性研究，為制定相關(guān)規(guī)劃、政策及管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
（二）關(guān)于科研開發(fā)類項目。包括應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目和技術(shù)創(chuàng)新項目。
1．應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目：重點針對城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)鍵科學(xué)問題開展基礎(chǔ)性、前沿性研究，為高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐，包括城市設(shè)計理論、碳排放計算方法、工程基礎(chǔ)理論、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（含團體標(biāo)準(zhǔn)）前期研究、重大工程基礎(chǔ)性研究，以及工藝技術(shù)的應(yīng)用機理、測試和評估方法研究等。支持開展長期性、積累性、原創(chuàng)性研究。
2．技術(shù)創(chuàng)新項目：針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題和提升人居環(huán)境品質(zhì)的科技需求，開展關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，形成新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料等科研成果?？蒲蟹较虬ǎ壕G色建筑技術(shù)與建筑節(jié)能技術(shù)、綠色小區(qū)建設(shè)技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)，居住建筑品質(zhì)提升技術(shù)，傳統(tǒng)建筑保護技術(shù)，城市空間集約利用技術(shù)，城市韌性增強技術(shù)、抗震防災(zāi)技術(shù)，新型建材開發(fā)與應(yīng)用，新型施工技術(shù)和裝備，城鎮(zhèn)減排與環(huán)境治理技術(shù)，現(xiàn)代信息技術(shù)行業(yè)應(yīng)用等。
（三）關(guān)于科技示范工程類項目。項目應(yīng)對城鄉(xiāng)建設(shè)管理和行業(yè)發(fā)展具有示范帶動和引領(lǐng)作用，所應(yīng)用的技術(shù)為國內(nèi)領(lǐng)先或優(yōu)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能形成亮點突出、可復(fù)制、可推廣的模式或有代表性的樣板工程。主要包括以下幾類：
1．機制創(chuàng)新示范項目。項目在完善城鄉(xiāng)建設(shè)社會治理體系或改革城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機制方面具有創(chuàng)新性，并取得顯著成效。
2．城鎮(zhèn)功能提升示范項目。項目通過機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在提升城鎮(zhèn)功能、老舊小區(qū)改造、住區(qū)品質(zhì)和人居環(huán)境改善方面成效顯著。
3．綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范。圍繞城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、清潔能源利用、城市生態(tài)保護與修復(fù)等領(lǐng)域，開展技術(shù)集成應(yīng)用和工程示范。
具體包括：（1）綠色城市、綠色社區(qū)、綠色建筑科技示范項目；（2）建筑節(jié)能及可再生能源科技示范項目；（3）裝配式建筑科技示范工程；（4）綠色施工科技示范工程；（5）資源節(jié)約循環(huán)利用科技示范項目；（6）城鎮(zhèn)黑臭水體治理科技示范工程；（7）環(huán)境衛(wèi)生科技示范工程。
4．現(xiàn)代信息技術(shù)融合應(yīng)用示范項目。包括智慧社區(qū)、智慧建筑、智能家居示范項目，以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、人工智能、遙感技術(shù)、新一代信息通信技術(shù)等與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)融合應(yīng)用示范。
（四）關(guān)于國際科技合作類項目。圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、“一帶一路”建設(shè)等，開展與擁有相關(guān)領(lǐng)域國際先進理念、技術(shù)和產(chǎn)品的國際同行的合作，包括政策、法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)比較研究及能力建設(shè)、綜合示范等。合作雙方應(yīng)有書面合作協(xié)議或為落實中外合作協(xié)議的實施主體，且協(xié)議雙方為獨立法人。單純的商業(yè)合作項目不納入本次申報范圍。申報國際科技合作項目的，不再重復(fù)申報軟科學(xué)研究、科研開發(fā)和科技示范工程等類型項目。
（五）關(guān)于重大科技攻關(guān)與能力建設(shè)類項目。圍繞國家重大戰(zhàn)略和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部重點工作，部署若干重大科技攻關(guān)項目，原則上每個項目擇優(yōu)確定一個高水平科研團隊（聯(lián)合體）承擔(dān)。統(tǒng)籌項目、資金、科技人才、基地等科技要素，通過項目實施，培育一批科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才，構(gòu)建一批科技創(chuàng)新平臺。2019年重大科技攻關(guān)項目包括：（1）城市體檢評估關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（2）城市信息模型（CIM）關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（3）城市更新發(fā)展的評估與優(yōu)化示范研究；（4）城市綜合管理服務(wù)平臺構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（5）綠色城市關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（6）清潔取暖與分布式供能新技術(shù)與裝備；（7）城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)測與評估集成系統(tǒng)；（8）宜居村鎮(zhèn)適宜技術(shù)研究與示范；（9）智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（10）工程造價信息數(shù)據(jù)庫。
